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斗牛游戲:國有資本劃轉社保 將產生三大“加法效果”

時間:2019/9/27 20:07:30  作者:  來源:  瀏覽:0  評論:0
內容摘要:  國資劃轉充實社保基金——從“充實社保基金錢袋子”的起點出發,目的地是為養老保障提供有力支撐。然而筆者認為,這并不是一次簡單的股權“物理位移”,而是開啟了“數學加法”。  9月20日,財政部、人社部、國資委、稅務總局、證監會聯合發布《關于全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作...
     國資劃轉充實社保基金——從“充實社保基金錢袋子”的起點出發,目的地是為養老保障提供有力支撐。然而筆者認為,這并不是一次簡單的股權“物理位移”,而是開啟了“數學加法”。

  9月20日,財政部、人社部、國資委、稅務總局、證監會聯合發布《關于全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作的通知》,明確國資劃轉社保基金時間表,即中央和地方劃轉部分國有資本充實社保基金工作于2019年全面推開。

  文件公布后,財政部等部門落實得也很快。9月25日,財政部將所持有的工商銀行(5.540, -0.01, -0.18%)、農業銀行(3.490, -0.01, -0.29%)股權的10%全部劃轉給社保基金,兩項股權劃轉總價值超過1150億元。根據規定,社保基金會等承接主體作為財務投資者,享有所劃入國有股權的收益權、處置權和知情權。

  工行、農行在公告中表示,本次權益變動不會導致本行控股股東及實際控制人發生變化。對此,筆者認為,類似的國企股權劃轉并不是股權歸屬的簡單變更,而是能夠激發出一系列效果的“加法運算”。

  部分國資劃轉社保的第一步“加法結果”,自然是可以體現國有企業全民所有,發展成果全民共享。

  經過多年的改革發展,國企尤其是央企在我國經濟中大多處于重要行業和領域,整體盈利能力較強且較為穩定。其中,龍頭企業更是持續實現做優做大做強。7月10日,國務院常務會議決定,今年全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作。財政部隨即表示,將會同相關部門,根據國務院常務會議的部署,做好全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作,充分體現基本養老保險制度代際公平和國有企業發展成果全民共享。

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